Dalam proses impor barang ke Indonesia, setiap importir perlu melewati pemeriksaan kepabeanan sebelum barang dapat dikeluarkan dari kawasan pabean. Salah satu istilah yang mungkin sering terdengar adalah Jalur Merah Bea Cukai.
Ketika suatu importasi mendapatkan Jalur Merah, bukan berarti barang tersebut pasti bermasalah atau importir melakukan pelanggaran. Jalur Merah merupakan bagian dari sistem penjaluran berbasis manajemen risiko yang diterapkan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC).
Lantas, apa yang dimaksud dengan Jalur Merah Bea Cukai? Apa penyebab barang mendapatkan jalur ini dan bagaimana proses pemeriksaannya? Simak penjelasan lengkapnya berikut ini.
Apa Itu Jalur Merah Bea Cukai?
Jalur Merah adalah proses pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor yang meliputi penelitian dokumen dan pemeriksaan fisik barang sebelum diterbitkannya Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB).
Artinya, barang yang mendapatkan Jalur Merah perlu melalui pemeriksaan lebih lanjut sebelum dapat dikeluarkan dari kawasan pabean. Pemeriksaan dilakukan untuk memastikan kesesuaian antara informasi yang disampaikan dalam dokumen impor dengan kondisi barang sebenarnya.
Penjaluran dilakukan secara selektif berdasarkan manajemen risiko. Karena itu, mendapatkan Jalur Merah tidak otomatis menunjukkan adanya pelanggaran. Barang dapat masuk jalur ini karena berbagai kriteria risiko yang telah ditetapkan dalam sistem kepabeanan.
Perbedaan Jalur Merah, Jalur Kuning, dan Jalur Hijau
Selain Jalur Merah, dalam proses impor dikenal pula Jalur Kuning dan Jalur Hijau. Ketiganya memiliki perbedaan terutama dalam hal pemeriksaan fisik dan waktu penelitian dokumen.
| Jalur | Pemeriksaan Fisik | Penelitian Dokumen |
| Jalur Merah | Ya | Sebelum SPPB |
| Jalur Kuning | Tidak | Sebelum SPPB |
| Jalur Hijau | Tidak | Setelah SPPB |
Jalur Merah memerlukan penelitian dokumen dan pemeriksaan fisik sebelum barang mendapatkan SPPB. Sementara itu, Jalur Kuning tidak melalui pemeriksaan fisik, tetapi dokumennya diteliti sebelum SPPB diterbitkan. Adapun Jalur Hijau tidak melalui pemeriksaan fisik dan penelitian dokumennya dilakukan setelah SPPB diterbitkan.
Dengan demikian, perbedaan jalur bukan berarti ada jalur yang “aman” dan jalur yang “bermasalah”. Penjaluran merupakan bagian dari mekanisme pengawasan Bea Cukai berdasarkan tingkat risiko importasi.
Baca Juga: Dokumen Logistik, Jenis, dan Fungsinya
Apa Penyebab Barang Masuk Jalur Merah?
Ada beberapa kondisi yang dapat menyebabkan suatu importasi ditetapkan ke Jalur Merah. Berdasarkan informasi resmi Bea Cukai, beberapa kriterianya meliputi:
1. Importir Baru
Importir yang baru melakukan kegiatan impor dapat termasuk dalam kriteria Jalur Merah. Hal ini berkaitan dengan penerapan manajemen risiko dalam pengawasan kepabeanan.
2. Importir dengan Risiko Tinggi
Importir yang masuk dalam kategori high-risk importer dapat ditetapkan melalui Jalur Merah sehingga dokumen dan barangnya perlu diperiksa sebelum mendapatkan persetujuan pengeluaran.
3. Barang Impor Sementara
Barang yang diimpor dengan skema impor sementara termasuk salah satu kriteria yang dapat mendapatkan Jalur Merah.
4. Barang Re-impor
Barang yang sebelumnya diekspor dari Indonesia dan kemudian kembali masuk ke wilayah Indonesia atau disebut re-impor juga termasuk dalam kriteria Jalur Merah.
5. Terkena Pemeriksaan Acak
Penetapan Jalur Merah tidak selalu disebabkan oleh profil importir atau jenis barang. Importasi juga dapat terkena pemeriksaan secara acak sebagai bagian dari pengawasan berbasis risiko.
6. Komoditas atau Negara Berisiko Tinggi
Barang yang termasuk komoditas berisiko tinggi dan/atau berasal dari negara yang masuk kategori berisiko tinggi juga dapat ditetapkan ke Jalur Merah.
7. Barang Tertentu yang Ditetapkan Pemerintah
Pemerintah juga dapat menetapkan jenis barang tertentu yang perlu mendapatkan pengawasan melalui Jalur Merah.
Bagaimana Proses Jalur Merah Bea Cukai?
Jika barang mendapatkan Jalur Merah, importir perlu mengikuti beberapa tahapan pemeriksaan. Secara umum, prosesnya sebagai berikut.
1. Menerima Surat Pemberitahuan Jalur Merah
Setelah pemberitahuan impor diproses, Sistem Komputer Pelayanan (SKP) dapat menerbitkan Surat Pemberitahuan Jalur Merah (SPJM).
SPJM menjadi pemberitahuan bagi importir atau PPJK bahwa barang akan menjalani pemeriksaan fisik. Setelah menerima SPJM, importir perlu menyiapkan dokumen dan barang untuk pemeriksaan.
2. Menyiapkan Dokumen dan Barang
Importir wajib menyampaikan dokumen pelengkap pabean dan menyiapkan barang di tempat pemeriksaan. Dokumen yang diperlukan dapat mencakup invoice, packing list, bill of lading, dan dokumen pendukung lainnya.
Importir juga perlu menyampaikan kesiapan barang kepada DJBC sesuai batas waktu yang ditentukan dalam ketentuan pelayanan.
3. Menerima Instruksi Pemeriksaan
Setelah importir menyampaikan kesiapan barang, SKP akan menerbitkan Instruksi Pemeriksaan (IP) sebagai dasar pelaksanaan pemeriksaan fisik.
4. Pemeriksaan Fisik Barang
Selanjutnya, Pejabat Pemeriksa Fisik akan melakukan pemeriksaan terhadap barang. Pemeriksaan dapat dilakukan dengan membuka kemasan dan/atau menggunakan alat pemindai.
Untuk barang yang diangkut menggunakan peti kemas, pemeriksaan dapat mencakup pengecekan nomor, ukuran, jumlah, jenis peti kemas, serta segel. Petugas kemudian mencocokkan kondisi barang dengan informasi yang tercantum dalam dokumen impor.
5. Pemeriksaan Berdasarkan Tingkat Pemeriksaan
Pemeriksaan fisik tidak selalu berarti seluruh barang akan dibuka dan diperiksa. Bea Cukai menyebutkan bahwa tingkat pemeriksaan fisik dapat sebesar 10% atau 30% dari jumlah peti kemas atau kemasan yang diberitahukan, dengan ketentuan tertentu mengenai jumlah minimum kemasan yang diperiksa.
Namun, apabila ditemukan ketidaksesuaian atau indikasi ketidaksesuaian jumlah maupun jenis barang, informasi intelijen, atau kondisi tertentu pada kemasan, pemeriksaan dapat dilakukan secara lebih mendalam.
6. Penelitian Dokumen
Selain pemeriksaan fisik, dokumen impor juga diteliti. Pemeriksaan ini bertujuan untuk memastikan informasi yang disampaikan dalam pemberitahuan impor sesuai dengan ketentuan kepabeanan.
Hal yang dapat berkaitan dengan penelitian antara lain tarif, nilai pabean, serta pemenuhan ketentuan larangan dan pembatasan (Lartas).
7. Penerbitan SPPB
Setelah proses pemeriksaan dan penelitian selesai serta kewajiban kepabeanan dan ketentuan impor telah dipenuhi, Bea Cukai dapat menerbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB). Setelah SPPB diterbitkan, barang dapat dikeluarkan sesuai ketentuan yang berlaku.
Apa yang Harus Dilakukan Jika Mendapat Jalur Merah?
Mendapat Jalur Merah tidak perlu langsung dianggap sebagai masalah. Agar proses pemeriksaan berjalan lebih lancar, importir dapat melakukan beberapa hal berikut.
1. Pastikan Dokumen Lengkap
Siapkan seluruh dokumen pelengkap pabean yang diperlukan, seperti invoice, packing list, bill of lading atau dokumen pengangkutan lainnya, serta dokumen pendukung sesuai jenis barang.
2. Pastikan Data Dokumen Sesuai
Periksa kembali informasi penting seperti:
- Nama dan deskripsi barang
- Jumlah barang
- Spesifikasi barang
- Nilai transaksi
- Negara asal
- HS Code
- Dokumen pemenuhan Lartas, jika diperlukan
Kesesuaian antara dokumen dan kondisi barang menjadi hal penting dalam proses pemeriksaan.
3. Segera Sampaikan Kesiapan Barang
Setelah menerima SPJM, importir atau PPJK perlu segera menyiapkan barang dan dokumen untuk pemeriksaan sesuai batas waktu yang ditentukan. Keterlambatan penyampaian dokumen atau kesiapan barang dapat menghambat proses penyelesaian impor.
4. Pastikan Ada Perwakilan Saat Pemeriksaan
Importir wajib menghadiri atau menunjuk perwakilan untuk menghadiri proses pemeriksaan fisik barang. Importir juga perlu menyerahkan barang untuk diperiksa serta membuka bungkusan atau pengemas yang akan diperiksa.
5. Koordinasikan dengan PPJK atau Forwarder
Jika menggunakan jasa PPJK atau forwarder, pastikan seluruh pihak mengetahui status Jalur Merah dan jadwal pemeriksaan. Koordinasi yang baik dapat membantu mempersiapkan dokumen, barang, serta kebutuhan operasional selama pemeriksaan.
Jalur Merah Bea Cukai adalah mekanisme pengawasan yang mengharuskan barang impor menjalani pemeriksaan dokumen dan fisik sebelum mendapat SPPB. Mendapat Jalur Merah bukan berarti barang bermasalah, karena penetapannya didasarkan pada manajemen risiko.
Agar proses logistik lebih praktis, kamu juga bisa menggunakan layanan freight forwarding dari forwarder.ai. Klaim voucher sekarang!
Kirim Barang Tanpa Ribet. Semua Bisa dari Satu Platform!
Nikmati voucher hingga 200K untuk pengiriman pertamamu. Langsung berlaku dan otomatis terpotong saat checkout.
